子曰：“有国者章义恶以示民厚，则民情不贰。《诗云：‘靖共尔位，好是正直。”子曰：“上人疑则百姓惑，难知则君长劳。故君民者，章以示民俗，慎恶以御民之淫，民不惑矣。臣仪行，不重辞，援其所不及，不烦其所不知，君不劳矣。《诗》云：‘上帝板，下民卒。’小雅曰：‘其止共，惟王之邛。’

　　自仁率，等而上之至于祖；自率祖，顺而之，至于祢是故，人道亲也。亲亲尊祖，尊祖敬宗，敬宗收族，收族宗庙严，宗严故重社稷重社稷故爱姓，爱百姓刑罚中，刑中故庶民安庶民安故财足，财用足百志成，百成故礼俗刑礼俗刑然后。《诗》云「不显不承无斁于人斯，此之谓也

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