凡居民，量地以邑，度地以居民。地邑、民、居，必参相也。无旷土，无游民食节事时，民咸安其，乐事劝功，尊君亲，然后兴学

　　是月也，树木方盛，乃命人入山行木，毋有斩伐。不可兴土功，不可以合诸侯，不可起兵动众，毋举大事，以摇养。毋发令而待，以妨神农之事。水潦盛昌，神农将持功，举事则有天殃。是月也，土润溽，大雨时行，烧薙行水，利以草，如以热汤。可以粪田畴，以美土强

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