子言之曰：为上易事也，为易知也，则刑不矣。”子曰：“贤如《缁衣》，恶如《巷伯》，爵不渎而民作愿刑不试而民咸服大雅曰：‘仪刑王，万国作孚。”子曰：“夫民教之以德，齐之礼，则民有格心教之以政，齐之刑，则民有遁心故君民者，子以之，则民亲之；以结之，则民不；恭以莅之，则有孙心。《甫刑曰：‘苗民罪用，制以刑，惟作虐之刑曰法。是民有恶德，而遂其世也。’

　　古者子后立六、三夫人九嫔、二七世妇、十一御妻以听天下内治，以章妇顺；天下内和家理。天立六官、公、九卿二十七大、八十一士，以听下之外治以明章天之男教；外和而国。故曰：子听男教后听女顺天子理阳，后治阴；天子听治，后听职。教顺俗，外内顺，国家治，此之盛德