子曰：“国者章义恶以示民厚，则情不贰。《诗云：‘靖共尔，好是正直。”子曰：“上疑则百姓惑，难知则君长劳故君民者，章以示民俗，慎以御民之淫，民不惑矣。臣行，不重辞，援其所不及，烦其所不知，君不劳矣。《》云：‘上帝板，下民卒’小雅曰：‘其止共，惟王邛。’

　　季夏行春令，谷实鲜落，国多风，民乃迁徙。行秋，则丘隰水潦，禾不熟，乃多女灾。冬令，则风寒不时鹰隼蚤鸷，四鄙入。